DOI: 10.32702/2306-6792.2022.1.27
УДК: 332:502:630.6
С. М. Данькевич
ПОТЕНЦІАЛ ФІНАНСОВО-ЕКОНОМІЧНОГО МЕХАНІЗМУ В УСУНЕННІ ДИСБАЛАНСІВ ЛІСОГОСПОДАРСЬКОГО ЗЕМЛЕКОРИСТУВАННЯ
Анотація
Регіональні відмінності екологічної та соціально-економічної збалансованості використання земель лісогосподарського призначення зумовлюють необхідність функціонування фінансово-економічного механізму лісогосподарського землекористування. Уточнено та узагальнено сутність і роль фінансово-економічного механізму забезпечення збалансованого використання земель лісогосподарського призначення як наукової основи подальшого економічного зростання України. Ідентифіковано чинники, сприятливі для забезпечення збалансованого використання земель лісогосподарського призначення. Запропоновано оцінку рівня збалансованості використання земель лісогосподарського призначення кожного регіону проводити з урахуванням таких значимих індикаторів, як екологічна збалансованість та соціально-економічна збалансованість. Запропоновано запровадити нові показники звітності лісогосподарських підприємств, які можуть бути використані як індикатори збалансованості лісогосподарського землекористування в кожного регіону. Запропоновано методичні підходи до оцінки управлінських заходів щодо екологічної та соціально-економічної збалансованості лісогосподарського землекористування, яка може бути використання задля удосконалення нормативної грошової оцінки земель лісогосподарського призначення, а відтак і податкового стимулювання забезпечення збалансованого використання лісових земель. Розроблено інституціональне підгрунтя забезпечення збалансованого використання земель лісогосподарського призначення, розроблено конкретні пропозиції внесення змін до законодавчих та інших нормативно-правових актів України.
Ключові слова: землі лісогосподарського призначення; збалансоване землекористування; екологічна збалансованість; соціально-економічна збалансованість; інструментарій.
Література
1. Dorosh O., Fomenko V., Kupriyanchik I., & Svyrydova L. Фінансово-економічний механізм як універсальний інструментарій переведення землекористування на модель сталого розвитку. Землеустрій, кадастр і моніторинг земель. 2019. № 2. С. 13—22. URL: doi:http://dx.doi.org/10.31548/zemleustriy2019.02.02
2. Про Основні засади (стратегію) державної екологічної політики України на період до 2030 року: Закон України від 28.02.2019 р. № 2697-VIII. URL: https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/2697-19/
3. Касюхнич В.Ю. Ефективність використання природно-ресурсного потенціалу земель лісогосподарського призначення. Збалансоване природокористування. 2017. № 2. С. 134—139.
4. Подлевська О.М., Красовська Ю.В. Пріоритети національної стратегії збалансованого розвитку України. Економіка і суспільство. 2017. № 8. С. 477—481. URL: https://economyandsociety.in.ua/journals/8_ukr/82.pdf
5. Piwowar-Sulej K. Core functions of Sustainable Human Resource Management. A hybrid literature review with the use of H-Classics methodology. Sustainable Development. 2021. № 29. С. 671—693. URL: https://doi.org/10.1002/sd.2166
6. Дребот О.І. Інституціоналізація лісового сектора економіки в контексті сталого розвитку України: монографія. К.: ДІА, 2012. — 336 с.
7. Фурдичко O.I., Дребот О.І., Паляничко Н.І., Данькевич С.М., Інструменти фінансово-економічного механізму збалансованого використання земель лісогосподарського призначення України. Облік і фінанси. 2020. № 4 (90). С. 144—157. URL: https://doi.org/10.33146/2307-9878-2020-4(90)-144-157
8. Фурдичко O.I., Дребот О.І., Паляничко Н.І., Данькевич С.М., Окабе Й. Еколого-економічна звітність як індикатор стану лісогосподарського землекористування. Agricultural and Resource Economics E-Journal. 2021. Vol. 7. № 2. С. 219—250. URL: https://doi.org/10.51599/are.2021.07.02.12
9. Tretiak A., Tretiak V., Sakal O., Kovalenko A., Tretiak N., Shtogryn H. The value added chain in the mechanism of public-private partnership for the development of the land use economy of rural territories. Agricultural and Resource Economics. 2020. Vol. 6. № 3. Pp. 112—134. URL: https://doi.org/10.51599/are.2020.06.03.07
10. Johansson J., Ranius Th. Biomass outtake and bioenergy development in Sweden: the role of policy and economic presumptions. Scandinavian Journal of Forest Research. 2019. Vol. 34 (8). P. 771—778. URL: https://doi.org/10.1080/02827581.2019.1691645
11. Kаrenlampi P.P. Capital Return Rate and Carbon Storage on Forest Estates of Three Boreal Tree Species. Sustainability. 2021. Vol. 13. № 12. 6675. URL: https://doi.org/10.3390/su13126675
12. Сокіл О.Г. Теоретико-методологічні засади бухгалтерського обліку сталого розвитку сільськогосподарських підприємств: монографія. Мелітополь: ТОВ "Колор Принт", 2018. 454 с. URL: http://elar.tsatu.edu.ua/bitstream/123456789/8045/1/%D0%9C%D0%BE%D0%BD%D0%B3%D1%80%D0%B0%D1%84%D0%B8%D1%8F_%D0%A1%D0%BE%D0%BA%D1%96%D0%BB_2018_%D0%905%20%D1%80%D0%B5%D0%B4%D0%B0%D0%BA%D1%86%D0%B8%D1%8F.pdf
13. Liubachyna A., Secco L., Pettenella D. Reporting practices of State Forest Enterprises in Europe. Forest Policy and Economics. 2017. Vol. 78. Pp. 162—172. URL: https://doi.org/10.1016/j.forpol.2017.01.019
14. Bukvareva E., Grunewald K., Klimanova O., Kolbovsky E., Shcherbakov A., Sviridova T., Zamolodchikov D. TEEB-Russia: Towards National Ecosystem Accounting. Sustainability. 2021. Vol. 13. № 12. 6678. URL: https://doi.org/10.3390/su13126678
15. Zamula I., Tanasiieva M., Travin V., Nitsenko V., Balezentis T., Streimikiene D. Assessment of the Profitability of Environmental Activities in Forestry. Sustainability. 2020. № 12, 2998. URL: https://doi.org/10.3390/su12072998
16. Про затвердження Методики нормативної грошової оцінки земельних ділянок: Постанова Кабінету Міністрів України від 03.11.2021 р. № 1147. URL: https://www.kmu.gov.ua/npas/pro-zatverdzhennya-metodiki-normativnoyi-groshovoyi-ocinki-zemelnih-dilyanok-1147-031121/
17. ФАО. 2021. Глобальная оценка лесных ресурсов 2020 года. Основной отчет. Рим. URL: https://doi.org/10.4060/ca9825ru
18. Моніторинг земельних відносин в Україні: 2016—2017. URL: http://land.gov.ua/wp-content/uploads/2018/10/monitoring.pdf
19. Про затвердження Методичних рекомендацій з розробки звіту з оцінки впливу на довкілля в галузі лісового господарства. Наказ Міністерства енергетики та захисту довкілля України від 02.03.2020 р. № 136. URL: https://menr.gov.ua/documents/2749.html
S. Dankevych
THE POTENTIAL OF THE FINANCIAL AND ECONOMIC MECHANISM IN ELIMINATING IMBALANCES IN FORESTRY LAND USE
Summary
Regional differences in the ecological and socio-economic balance of forest land use necessitate the functioning of the financial and economic mechanism of forest land use. The essence and role of the financial and economic mechanism of ensuring the balanced use of forest lands as a scientific basis for further economic growth of Ukraine are specified and generalized. The information base of the study is the data of the Global Assessment of Forest Resources of FAO 2020, the data of the Monitoring of Land Relations in Ukraine, the reporting of the State Forest Agency of Ukraine. The study found both negative and positive correlations between different strengths and degrees of influence between factors and performance indicators. Factors favorable for ensuring balanced use of forest lands have been identified. Favorable factors for ensuring the balanced use of forest lands in the national economy are reforestation, forest certification, renewal of fixed assets of forest enterprises through the improvement of investment instruments, reducing the tax burden on forestry activities. It is proposed to assess the level of balance of forest land use in each region, taking into account such important indicators as environmental balance and socio-economic balance. It is proposed to introduce new indicators of reporting of forestry enterprises, which can be used as indicators of the balance of forestry land use in each region. Methodological approaches to the assessment of management measures for environmental and socio-economic balance of forest land use, which can be used to improve the regulatory monetary valuation of forest lands, and thus tax incentives to ensure balanced use of forest lands. The institutional basis for ensuring the balanced use of forest lands has been developed, specific proposals for amendments to legislative and other normative legal acts of Ukraine have been developed. Ensuring the balanced use of forest lands can ensure further economic growth of Ukraine and the achievement of sustainable development goals set by the Basic Principles (Strategy) of the State Environmental Policy of Ukraine for the period up to 2030.
Keywords: land for forestry; balanced land use; ecological balance; socio-economic balance; tools.
References
1. Dorosh, O. Fomenko, V. Kupriyanchik, I. and Svyrydova, L. (2019), "Financial and economic mechanism as a universal tool for translating land use into a model of sustainable development", Zemleustrij, kadastr i monitorynh zemel', vol. 2, pp. 13—22. doi: http://dx.doi.org/10.31548/zemleustriy2019.02.02
2. Verkhovna Rada of Ukraine (2019), The Law of Ukraine "n the Main Principles (Strategy) of the National Environmental Policy of Ukraine for the Period until the Year 2030", available at: https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/2697-19 (Accessed 15 Dec 2021).
3. Kasiukhnych, V.Yu. (2017), "Efficiency of use of natural resource potential of lands of forestry", Zbalansovane pryrodokorystuvannia, vol. 2, pp. 134—139.
4. Podlevs'ka, O.M. and Krasovs'ka, Yu.V. (2017), "Priorities of the national strategy of balanced development of Ukraine", Ekonomika i suspil'stvo, vol. 8, pp. 477—481, available at: https://economyandsociety.in.ua/journals/8_ukr/82.pdf (Accessed 15 Dec 2021).
5. Piwowar-Sulej, K. (2021), "Core functions of Sustainable Human Resource Management. A hybrid literature review with the use of H-Classics methodology", Sustainable Development, vol. 29, pp. 671—693. https://doi.org/10.1002/sd.2166
6. Drebot, O.I. (2012), Instytutsionalizatsiia lisovoho sektora ekonomiky v konteksti staloho rozvytku: monohrafiia [Institutionalization of the forest sector of the economy in the context of sustainable development: a monograph], DIA, Kyiv, Ukraine.
7. Furdychko, O.I. Drebot, O.I. Palianychko, N.I. and Dan'kevych, S.M. (2020), "Instruments of the financial and economic mechanism of balanced use of forestry lands of Ukraine", Oblik i finansy, vol. 4 (90), pp. 144—157. https://doi.org/10.33146/2307-9878-2020-4(90)-144-157
8. Furdychko, O.I. Drebot, O.I. Palianychko, N.I. Dan'kevych, S.M. and Okabe, J. (2021), "Ecological and economic reporting as an indicator of the state of forestry land use", Agricultural and Resource Economics E-Journal, vol. 7, no. 2, pp. 219—250. https://doi.org/10.51599/are.2021.07.02.12
9. Tretiak, A. Tretiak, V. Sakal, O. Kovalenko, A. Tretiak, N. and Shtogryn, H. (2020), "The value added chain in the mechanism of public-private partnership for the development of the land use economy of rural territories", Agricultural and Resource Economics, vol. 6, no. 3, pp. 112—134. https://doi.org/10.51599/are.2020.06.03.07
10. Johansson, J. and Ranius, Th. (2019), "Biomass outtake and bioenergy development in Sweden: the role of policy and economic presumptions", Scandinavian Journal of Forest Research, vol. 34 (8), pp. 771—778. doi.org/10.1080/02827581.2019.1691645
11. Karenlampi, P.P. (2021), "Capital Return Rate and Carbon Storage on Forest Estates of Three Boreal Tree Species", Sustainability, vol. 13, no. 12, 6675. https://doi.org/10.3390/su13126675
12. Sokil, O.H. (2018), Teoretyko-metodolohichni zasady bukhhalters'koho obliku staloho rozvytku sil's'kohospodars'kykh pidpryiemstv [Theoretical and methodological principles of accounting for sustainable development of agricultural enterprises], TOV "Kolor Prynt", Melitopol, Ukraine, available at: http://elar.tsatu.edu.ua/bitstream/123456789/8045/1/%D0%9C%D0%BE%D0%BD%D0%B3%D1%80%D0%B0%D1%84%D0%B8%D1%8F_%D0%A1%D0%BE%D0%BA%D1%96%D0%BB_2018_%D0%905%20%D1%80%D0%B5%D0%B4%D0%B0%D0%BA%D1%86%D0%B8%D1%8F.pdf (Accessed 15 Dec 2021).
13. Liubachyna, A. Secco, L. and Pettenella, D. (2017), "Reporting practices of State Forest Enterprises in Europe", Forest Policy and Economics, vol. 78, pp. 162—172. URL: https://doi.org/10.1016/j.forpol.2017.01.019
14. Bukvareva, E. Grunewald, K. Klimanova, O. Kolbovsky, E. Shcherbakov, A. Sviridova, T. and Zamolodchikov, D. (2021), "TEEB-Russia: Towards National Ecosystem Accounting", Sustainability, vol. 13, no. 12, 6678. https://doi.org/10.3390/su13126678
15. Zamula, I. Tanasiieva, M. Travin, V. Nitsenko, V. Balezentis, T. and Streimikiene, D. (2020), "Assessment of the Profitability of Environmental Activities in Forestry", Sustainability, vol. 12, 2998. https://doi.org/10.3390/su12072998
16. Cabinet of Ministers of Ukraine (2021), Resolution "On approval of the Methodology of normative monetary valuation of land plots", available at: https://www.kmu.gov.ua/npas/pro-zatverdzhennya-metodiki-normativnoyi-groshovoyi-ocinki-zemelnih-dilyanok-1147-031121/ (Accessed 15 Dec 2021).
17. FAO (2021), "Global Forest Resources Assessment 2020 — Main Report", available at: https://doi.org/10.4060/ca9825ru (Accessed 15 Dec 2021).
18. Nizalov, D. Dankevych, V. and Ivins'ka, K. (2018), "Monitoring of land relations in Ukraine: 2016—2017", available at: http://land.gov.ua/wp-content/uploads/2018/10/monitoring.pdf (Accessed 15 Dec 2021).
19. Ministry of Energy and Environmental Protection of Ukraine (2020), Order "On approval of the Methodological recommendations for the development of the report on environmental impact assessment in the field of forestry", available at: https://menr.gov.ua/documents/2749.html (Accessed 15 Dec 2021).
№ 1 2022, стор. 27 - 35
Дата публікації: 2022-01-20
Кількість переглядів: 523
