EnglishНа русском

Переглянути у форматі pdf

НАУКОВО-ПРАКТИЧНІ АСПЕКТИ РОЗРОБЛЕННЯ ПРОЄКТІВ ЗЕМЛЕУСТРОЮ ЩОДО ВСТАНОВЛЕННЯ (ЗМІНИ) МЕЖ АДМІНІСТРАТИВНО-ТЕРИТОРІАЛЬНИХ ОДИНИЦЬ, У РОЗРІЗІ ФІСКАЛЬНОГО РЕГУЛЮВАННЯ
О. І. Дребот, Н. В. Комарова, В. А. Тарнавський, Д. Ю. Комаров

Назад

DOI: 10.32702/2306-6792.2020.22.16

УДК: 332.2-025.12:336.22:352

О. І. Дребот, Н. В. Комарова, В. А. Тарнавський, Д. Ю. Комаров

НАУКОВО-ПРАКТИЧНІ АСПЕКТИ РОЗРОБЛЕННЯ ПРОЄКТІВ ЗЕМЛЕУСТРОЮ ЩОДО ВСТАНОВЛЕННЯ (ЗМІНИ) МЕЖ АДМІНІСТРАТИВНО-ТЕРИТОРІАЛЬНИХ ОДИНИЦЬ, У РОЗРІЗІ ФІСКАЛЬНОГО РЕГУЛЮВАННЯ

Анотація

Проведено аналіз стану розроблення проєктів землеустрою щодо зміни меж адміністративно-територіальних одиниць. Розглянуто чинне земельне законодавство України, нормативно-правове забезпечення містобудівної діяльності та їх взаємозв'язок як запорука стабільного соціально-економічного розвитку територій. Виявлено ряд неточностей та недоліків при поєднанні землевпорядної та містобудівної документації. Встановсено структуру земельного фонду міста Пирятин. Надано інформацію, як переводилися геодезичні координати в систему координат УСК-2000. Зіставленно проектну межу міста з генеральним планом, де чітко видно, які ділянки будуть входити в проєкту межу міста. Визначено структурний склад територій, за рахунок яких зібльшується площа адміністативно-територіальної одиниці. Обгрунтовано важливість проведення ефективного фіскального регулювання територій для створення повноцінного життєвого середовища та сприятливих умов економічного зростання територіально-адміністративної одиниці.

Ключові слова: адміністативно-територіальна одиниця; фіскальне регулювання; сільськогосподарське землекористування; населений пункт; проєкт землеустрою; встановлення (зміни) меж населеного пункту.

Література

1. Державна служба з питань геодезії картографії та кадастру. Офіційний сайт. URL: https://land.gov.ua (дата звернення: 11.10.2020).
2. Земельний кодекс України. Глава 29 "Встановлення та зміна меж адміністративно-територіальних одиниць". URL: https://zakon.rada.gov.ua/ laws/show/2768-14 (дата звернення: 17.10.2020).
3. Про землеустрій: закон України. Стаття 46 "Проєкти землеустрою щодо встановлення (зміни) меж адміністративно-територіальних утворень. URL: https:// zakon.rada.gov.ua/laws/show/858-15 (дата звернення: 10.10.2020).
4. Про державний земельний кадастр: Закон України від 07.07.2011 р. № 3613-VI. URL: https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/3613-17 (дата звернення: 13.10.2020).
5. Про порядок ведення державного земельного кадастру: Постанова Кабінету Міністрів України від 17.10.2012 р. №1051б-2012-п. URL: https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/1051%D0%B1-2012-%D0%BF (дата звернення: 10.10.2020).
6. Дорош О.С., Ібатуллін Ш.І., Тарнопольський Є.А., Харитоненко Р.А. Практичні аспекти встановлення (зміни) меж адміністративно-територіальних одиниць. Землеустрій, кадастр і моніторинг земель. 2019. № 1.С. 68—76. DOI: https://doi.org/10.31548/zemleustriy2019.01.08. URL: http://journals.nubip.edu.ua/index.php/Zemleustriy/article/view/12702 (дата звернення 10.10.2020).
7. Публічна кадастрова карта України. Державний земельний кадастр. URL: http://map.land.gov.ua/kadastrova-karta (дата звернення 05.10.2020).

O. Drebot, N. Komarova, V. Tarnavskyi, D. Komarov

SCIENTIFIC AND PRACTICAL ASPECTS OF LAND MANAGEMENT PROJECT DEVELOPMENT REGARDING THE ESTABLISHMENT OF BORDERS OF ADMINISTRATIVE-TERRITORIAL UNITS IN THE FIELD OF FISCAL REGULATION

Summary

An analysis of the state of development of land management projects to change the boundaries of administrative-territorial units. The current land legislation of Ukraine, normative-legal provision of town-planning activity are considered and their relationship, as a guarantee of stable socio-economic development of territories. A number of inaccuracies have been identified and shortcomings in the combination of land management and urban planning documentation. The structure of the land fund of the city of Pyriatyn is established. Information is provided on how geodetic coordinates were translated into the USK-2000 coordinate system. The project boundary of the city is compared with the general plan, where it is clear which areas will be included in the project city limits. The structural composition of the territories is determined, due to which the area of the administrative-territorial unit increases. The importance of effective fiscal regulation of territories is substantiated to create a full-fledged living environment and favorable conditions for economic growth of the territorial-administrative unit.
The lack of established networks of administrative-territorial entities leads to the transformation of their own powers of executive authorities and local governments when adopting administrative documents on the use of land.
During the development process, a discrepancy was found between the area of the existing boundaries of the settlement according to the explanatory note to the general plan, which amounted to 1188.1 hectares and calculated by coordinates during the pre-design works -1806.37.
To eliminate inaccuracies and shortcomings in the development of city-forming documentation, there is a need to include in the author's composition the development of the general plan of a certified land surveyor, which would significantly improve the quality of work and ensure the unification of the results.
Thus, the boundaries of administrative-territorial units affect the possibility of establishing a regulatory and monetary valuation of land, the formation of land tax, so hence the filling of local budgets. Because the land tax is paid to the budget of the territorial community on which the land is located. And this is the future development of the infrastructure of settlements, and many other pressing issues that are solved at the expense of the budget.

Keywords: administrative-territorial unit; fiscal regulation; agricultural land use; settlement; land management project; establishment (changes) of settlement boundaries.

References

1. Public Service on geodesy cartography and cadastre. Official site (2020), available at: https://land.gov.ua (Accessed 11 October 2020).
2. The Verkhovna Rada of Ukraine (2013), "Land Code of Ukraine "Establishing and changing the boundaries of administrative-territorial units", available at: https://zakon.rada.gov.ua/ laws/show/2768-14 (Accessed 17 October 2020).
3. The Verkhovna Rada of Ukraine (2003), The Law of Ukraine "On land management", available at: https:// zakon.rada.gov.ua/laws/show/858-15 (Accessed 10 October 2020).
4. The Verkhovna Rada of Ukraine (2011), The Law of Ukraine "On state land cadastre", available at: https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/3613-17 (Accessed 13 October 2020).
5. Cabinet of Ministers of Ukraine (2012), Resolution "On the procedure for maintaining the state land cadastre", available at: https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/1051%D0%B1-2012-%D0%BF (Accessed 10 October 2020).
6. Dorosh, O.S. Ibatullin, Sh.I. Tarnopol's'kyj, Ye.A. and Kharytonenko, R.A. (2019), "Practical aspects of establishing (changing) the boundaries of administrative and territorial entities'", Land management, cadastre and land monitoring, vol. 1, рр. 68—76.
7. State land cadastre (2020), "Public cadastral map of Ukraine", available at: http://map. land.gov.ua/kadastrova-karta (Accessed 05 October 2020).

№ 22 2020, стор. 16 - 22

Дата публікації: 2020-12-04

Кількість переглядів: 487

Відомості про авторів

О. І. Дребот

д. е. н., професор, член-кореспондент НААН, Інститут агроекології і природокористування НААН

O. Drebot

Doctor of Economic Sciences, Professor, сorresponding Member of NAAS, Head of the department for institutional support of environmental management, Institute of Agroecology and Nature Management of NAAS

ORCID:

0000-0003-2681-1074


Н. В. Комарова

д-р філософії з економіки, Білоцерківський національний аграрний університет

N. Komarova

PhD in Economics, Bila Tserkva National Agrarian University

ORCID:

0000-0002-9347-455Х


В. А. Тарнавський

аспірант, Інститут агроекології і природокористування НААН

V. Tarnavskyi

Postgraduate student, Institute of Agroecology and Nature Management of NAAS

ORCID:

0000-0002-2321-6352


Д. Ю. Комаров

асистент кафедри управління земельними ресурсами та земельного кадастру,Білоцерківський національний аграрний університет

D. Komarov

Assistant of the Department of land resources management and land cadastre, Bila Tserkva National Agrarian University

ORCID:

0000-0002-3996-5294

Як цитувати статтю

Дребот О. І., Комарова Н. В., Тарнавський В. А., Комаров Д. Ю. Науково-практичні аспекти розроблення проєктів землеустрою щодо встановлення (зміни) меж адміністративно-територіальних одиниць, у розрізі фіскального регулювання. Агросвіт. 2020. № 22. С. 16–22. DOI: 10.32702/2306-6792.2020.22.16

Drebot, O., Komarova, N., Tarnavskyi, V. and Komarov, D. (2020), “Scientific and practical aspects of land management project development regarding the establishment of borders of administrative-territorial units in the field of fiscal regulation”, Agrosvit, vol. 22, pp. 16–22. DOI: 10.32702/2306-6792.2020.22.16

Creative Commons License

Стаття розповсюджується за ліцензією
Creative Commons Attribution 4.0 Міжнародна.